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      奶业发展怎样应对消费升级?

      http://www.aweb.com.cn 2019年03月11日 09:39 农博网

        小康社会不能没有奶业。奶业发展是我国农业供给侧结构性改革的重点之一。2018年12月,农业农村部等九部委联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》,引起了社会各界的广泛关注。今年?#20132;?#19978;,奶业振兴话题也成了不少代表委员热议的焦点。

        今年1月,新希望乳业在深交所敲钟,我国A股乳业板块再添新军。作为已经上会27年的“老委员”,今年?#20132;幔?#20840;国政协委员、新希望集团董事长刘永好?#22902;?#26696;首次涉及奶业领域。

        庞大的国内消费市场是新希望乳业等奶企业绩持续增长的现实基础。但与此同时,问题也难以回避。?#28909;紓?#25105;国奶牛?#23548;?#23384;栏?#24247;?#20110;1000万头,建设优质奶源基地的牧场用地供给严重不足。对此,刘永好建议国?#39029;?#21488;优惠政策,鼓励适养区政府提供更多建设规模牧场用地指标,尤其是华东、华南、华中和西南等地区,从而增加奶业全产业链的供给能力;鼓励利用非基本农田、一般经济林地等建设规模化、种草养牛循环的生态牧场,在牧场周边配套适当面积的土地,用作粪污资源化利用场地。

        消费升级趋势下,中国奶业的格局正朝着集约化饲养演进,规模养牛数量增长迅速。如何充分发挥规模化养殖的优势?刘永?#27809;?#24314;议,鼓励大?#34892;?#20083;制品企业建设自有规模化牧场;对发展规模化、生态化养牛的家庭牧场、大型合作社、专业牧业公司给予融?#35270;?#24800;政策;对于环保达标的养殖公司、家庭牧场推行排污费减免政策;对于种草、养牛、乳制品加工全产业链融合发展效率高的乳制品企业,给予适当的财政支持。

        “原料乳生产效率整体不高,储运、物流环节仍不完善,标准规范陈旧,乳品检测能力不能满足需求……”针对乳业供应链上普遍存在的问题,全国人大代表、蒙牛集团研发创新部营养健康经理史玉东建议,加强部门间协调,出台和完善相关标准,包括环保方面的粪肥还田标准、信息化建设标准、健康奶牛标准、防疫用药标准等;推进冷链建设,鼓励企业建立健全冷链体系,推动国产冷链设备水平提升,不断提高冷藏运输利用率;发展第三方检测,提升检测效率,降?#22270;?#27979;成本;针对目前养殖端迫?#34892;?#27714;的环保设施,加大?#24230;?#21644;补贴力度。

        “奶剩”和“奶荒”现象交替出现,奶农的利益如何保?#24076;?#20840;国人大代表、君乐宝乳业集团总裁魏立华建议,建立大包奶粉国家收储制度,奶多时喷粉收储,奶少时投放市场,更好地保护奶农利益,?#33322;?#34892;业压力。

        奶业高质量发展离不开上游安全、优质的奶?#30784;?#22902;企的日子好过了,不能忘了上游的奶农。史玉东建议,依托乳品企业为上游养殖业提供供应链金融服务,开展“政策性金融机构+大型乳企+上游牧场”的信贷模式试点,放大政策性金融的乘数效应,解决养殖业融资难、融资贵的难题。

        在全国人大代表、伊利集团质量检测控制?#34892;?#20027;任李翠枝看来,奶企与奶农的利益联结机制应该是一套组合拳,?#38469;?#32852;结、金融联结、产业联结、风险联结一个都不能少,这样才能与奶农拧成一股绳。

        帮助奶农提升养殖水平和经营能力,通过产业链金融为奶农打开“钱路”等,伊利在全国多地采取的一系列措施带动了农牧民发展,为乡村振兴和精准扶贫作出了贡献。李翠枝建议,政府应大力支持龙头乳企发展,通过创新体制机制,持续促进龙头企业和农牧民形成风?#23637;?#25285;、利益均沾的利益共同体,?#34892;?#20445;障农牧业健康发展、农牧民持续增收。

      ????(文章来源:农民日报)


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